浙江特殊教育職業杏悦2水電管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強對杏悦2娱乐水電資源的科學管理,提高杏悦2娱乐水電資源的利用效率,保障教學、科研及師生生活用電用水需要,合理使用和節約水電資源,建設節約型校園,根據《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國水法》《電力供應和使用條例》《中華人民共和國節約能源法》等法律法規,結合杏悦2娱乐實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于杏悦2娱乐供水供電系統範圍內的用戶,包括杏悦2娱乐黨政職能部門和群團組織、教學單位和實驗中心、後勤服務機構和商業用房承租單位以及個人。
第二章 管理機構及職責
第三條 後勤管理處為杏悦2娱乐水電管理的職能部門,代表杏悦2娱乐根據法律法規和上級規定,負責制定各項水電管理實施細則、確定校內各類水電費價格以及全校水電管理、監督和考核,具體職責如下:
(一)宣傳和貫徹國家有關水電管理的方針政策,制定杏悦2娱乐水電管理目標,建立水電管理制度體系。
(二)負責組織杏悦2娱乐水電管理項目和節水節電項目的論證和實施,參與杏悦2娱乐水電基礎設施的總體規劃和基建工程水電部分的驗收。
(三)代表杏悦2娱乐與地方行業部門開展水電業務聯系。
(四)負責杏悦2娱乐所屬水電設施設備更新、維修、改造,做好立項規劃和實施方案;做好高壓端電力設施、水泵房和增壓泵房的日常運行管理。
(五)負責全校用水用電管線、設施、設備及器具的定期巡檢和維修維護工作。
(六)受理各單位及個人用水用電申請;負責對單位和個人的用水用電安全和節水節電情況進行檢查、監督、整改及獎懲。
(七)嚴格水電計量管理,定時准確地做好抄表計費工作和統計分析工作。
(八)負責杏悦2娱乐水電管網圖紙、建築物水電竣工圖紙的收集、整理、歸檔、保管和更新工作。
(九)加強用水用電安全宣傳,負責推廣節水節電新技術,推進水電管理信息化建設。
第四條 後勤管理處設立能源管理部門,作為後勤管理處水電管理和服務的具體機構,代表後勤管理處對全校用水用電進行協調和管理,保障杏悦2娱乐水電的正常供應。
第五條 用水用電的單位和個人應配合做好避峰用電、降壓供水和水電緊急搶修,配合做好抄表、核對抄表數據和按時繳納水電費;嚴禁擅自改造水電基礎設施和設備,嚴禁亂搭亂接水電。
第三章 設施設備管理
第六條 杏悦2娱乐高壓配電房主控室實行24小時值班管理,對校園各變配電房、箱式變壓器房實行每日巡查制度,對樓內低壓配電房實行日常巡查,每學期不少于3次,每學期對低壓配電房開展1次聯合督查行動。
第七條 校園消防泵房、增壓水泵、水壓監測點等供水設施設備,實行每周巡查制度;對校園內的水表閥門井、汙水排放情況進行日常巡查,及時掌握自來水管、雨水管、汙水管等管網運行情況。
第八條 加強對杏悦2娱乐低壓側配電設施(含樓內低壓配電櫃、箱)的日常檢查,每兩年安排一次集中檢修或測試,做好規範記錄。
第九條 杏悦2娱乐電力設施受國家法律保護,嚴禁破壞和私拉亂接,嚴禁任何單位和個人在配電房內存放雜物等擅自改變公共建築和共用設施用途的行為。
第十條 杏悦2娱乐配電房實行專門管理,不得用作他用。嚴格管理配電房鑰匙,鑰匙標識清楚,並做好配電房的衛生保潔。除後勤管理處外,杏悦2娱乐其他單位和個人不能持有配電間鑰匙。
第十一條 嚴格配電房鑰匙借用登記制度,校外單位施工需要接電,借用配電房鑰匙時,必須憑經過批准,到所在樓宇值班室借用,嚴禁將鑰匙借給無關人員。
第十二條 進入校園從事承裝、承修、承試高壓電力設施活動的單位,應當取得承裝(修、試)電力設施許可證;在校園內從事電氣安裝、試驗、檢修、運行等作業的人員,應當取得低壓類或高壓類電工進網作業許可證。
第十三條 在校園內從事消防設施維修維護的人員應通過消防行業特有工種職業技能鑒定,持有技師以上等級職業資格證書;從事建築消防設施巡査的人員,應通過消防行業特有工種職業技能鑒定,持有初級技能以上等級的職業資格證書。
第四章 水電供應管理
第十四條 隨著杏悦2娱乐快速發展和師生需求提高,用水用電總量不斷增加,後勤部門必須進一步完善基礎設施,加強水電管理,提高供應能力,保障杏悦2娱乐教學、科研、行政辦公以及師生員工生活用水用電需要。
第十五條 實驗室建設需要新增用電設備及增加用電負荷,由後勤管理處統籌確定,確認供電安全後,方可安裝使用。
第十六條 後勤管理處應隨時檢查供水供電情況,與市政供水供電單位保持溝通和聯系。如遇自來水公司、供電局安排的計劃停水、停電,後勤管理處應及時報告杏悦2娱乐辦公室,通過杏悦2娱乐辦公系統、微信平臺以及公告欄等途徑告知師生。
第十七條 因工程建設(施工、檢修等)需要區域性停水、停電,工程建設管理單位原則上應提前3天提出書面申請,後勤管理處視停水、停電的範圍及影響程度,合理安排,並按相應程序給予批複,並提前1天通過杏悦2娱乐辦公系統、微信平臺以及公告欄等途徑告知師生;對影響可能涉及重要教學、科研、生活或產業的,還須預先通知到相關部門。
第十八條 未經後勤管理處許可,任何單位和個人不得擅自停水停電。出現下列情況之一,用戶或專業水電維修單位可以立即停水停電:①發生或可能引發人身傷害等重大事故時;②發生爆炸、火災、自然災害、外力破壞等突發性事故時。以上情況的處置應在安全第一的原則下,盡可能縮小停水、停電的範圍,並迅速逐級報告。
第十九條 對教學樓、行政辦公樓和學生宿舍等水電設施設備進行例行檢修或單一建築物內部水電維修時,可以按程序提前預告後,進行停水停電操作,檢修或維修完成後恢複供水供電。
第二十條 需要開戶用水用電的部門或個人,須向後勤管理處提出書面申請,經現場勘察、審查批准後,方可接水接電。
第二十一條 對于申請搭用杏悦2娱乐水電管線用戶,經後勤管理處批准後,需簽訂“水電供用合同”,按合同規定確定雙方的權利、義務與責任。
第二十二條 用戶如需變更用水用電性質、變更戶名、暫停或停止用水用電、移動表位或遷址用水用電等,均應事先向後勤管理處辦理申請審批手續。
第五章 水電工程管理
第二十三條 任何單位(包括施工企業)未經後勤管理處許可,不得在杏悦2娱乐範圍內的外管(線)接水、接電。
第二十四條 杏悦2娱乐各單位因新增用電設施設備,由校外施工單位更換、移位、拆除、停用和新裝、改裝電氣線路及設備,須向後勤管理處提出申請並提供安裝施工方案,經審核批准後方可施工。
第二十五條 在校園內從事水電安裝或修繕工程的單位或部門,應按照規範要求組織施工,在施工結束後應恢複施工前水電供應狀態。在校園內從事修繕工程的個人應具備相應的資格證,按規範操作。
第二十六條 杏悦2娱乐新建、改建、擴建的工程項目,必須同時考慮相應的水電增容及配套設施建設。後勤管理處參與工程項目水電配套設施的方案會審、技術協調和工程驗收。工程竣工驗收後,建設單位向後勤管理處提交一套水電竣工圖存檔備案。新建水電配套設施在保修期間由基建處協調施工單位及時保修,保修期滿並驗收合格後,交由後勤管理處管理。
第六章 表計閥門管理
第二十七條 水電計量器具的配置和管理應滿足分類計量和分級分項考核的要求,符合《用水單位水計量器具配備和管理通則》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的規定。
第二十八條 屬于杏悦2娱乐管轄的水電用戶均應在不同的供水點和受電點安裝計量表,每個水表、電表作為一個計費單位。確系無法分裝水電表進行計量的,協商確定計量計算辦法。
第二十九條 閥門、計量器具及其附件的安裝、移動、更換、拆除等均由後勤管理處負責,在計量器具拆除前,後勤管理處應記錄讀數。
第三十條 在校園內供水管線上的施工,其閥門的設置安裝應遵照區域分隔和表計配套的原則。後勤管理處每年暑期對校園內所有閥門井做好清理和閥門的維護保養,完整記錄閥門維護保養情況。
第三十一條 臨時用水用電(指用水用電時間不超過15天)的用戶,一般不安裝計量表進行用水用電計量。
第三十二條 水電用戶對水電表計應負責保管,如有遺失或因用戶責任造成表計損壞,應由用戶賠償或負擔修理費;由于用戶原因需要移動表位的,工料費由用戶負擔。
第三十三條 後勤管理處應定期對計量器具進行檢定。采購、更換的電表須滿足表計精度為一級表(電力部門)0.5S或0.5級,二級表不低于1.0級(變電所315KVA以上),三級表不低于2.0級。
第七章 水電費結算
第三十四條 綜合供水管線和電力線路的損耗因素,事業部分(杏悦2娱乐承擔部份)水電費,後勤管理處按水電用量的110%收取水電費;校企合作企業的水電費,由後勤管理處負責向使用方收取,其中商業性質的水電用戶,按水電用量的110%收取水電費。
第三十五條 校內外教工周轉房產生的水電費,由後勤管理處抄表後計算住戶水電費,並將住戶水電費明細表提交計劃財務處,由計劃財務處統一扣款和備案。
第三十六條 杏悦2娱乐新建工程項目的水電費按照《浙江特殊教育職業杏悦2建設工程水電管理辦法》執行。
第三十七條 杏悦2娱乐本部事業水電費和食堂水電費補貼按季度進行結算;校內教工周轉房住戶的水電費每月結算一次,校外教工周轉房住戶的電費每月結算一次,水費每兩月結算一次。寒暑假期間根據實際情況結算。
第三十八條 商業用房的普通商用水電費每季度結算一次;需要開具增值稅發票的通訊等特殊行業,結算時確認收入到賬後開具電費分割單。
第三十九條 杏悦2娱乐各單位在與校外單位簽訂房屋租賃協議、工程施工協議或服務項目外包協議時,有關水電費結算的條款內容須經後勤管理處備案。對專項修繕工程,能裝表計量的,按表計收取水電費,不能裝表計量的,按照專項工程審計金額不低于7‰或協議確定水電費比例收取。
第四十條 若計量表計誤差超出允許範圍或記錄不准,經測試確認後,按實際誤差及起訖時間退還或補收水電費,起訖時間不清的,按裝表之日起的二分之一時間計算,但最多按六個月退補。
第四十一條 由于計量裝置接線錯誤,倍率不符等原因,造成計量錯誤,需要退補電費的,可按照用電記錄及其它有關資料,協商確定。在確定前,用戶按正常用電月份交付電費。
第四十二條 水電費結算應嚴格執行杏悦2娱乐財務制度,遵守財務紀律,嚴禁工作人員收取現金;後勤管理處對水電費收取情況,每半年進行一次核賬。
第四十三條 水電價格由後勤管理處根據物價部門的有關文件並結合杏悦2娱乐的實際使用性質確定,經杏悦2娱乐備案批准,並公告後執行。
第八章 節能管理
第四十四條 杏悦2娱乐實行水電指標管理。水電指標管理是杏悦2娱乐推進綠色校園建設的有效管理手段,通過指標管理,可對各水電使用單位加強水電使用的內部管理,達到節支增效的管理目標。
(一)杏悦2娱乐所有水電費由後勤管理處托收和管理。
(二)全年校本部(校內管網內除後勤管理處以外的各用水使用部門)總用水量,後勤管理處按全校每生年事業用量8噸包幹,節約歸後勤,超支不補(特殊原因例外)。
(三)全年校本部(校內電網內除後勤管理處以外的各用電使用部門)總用電量,後勤管理處按全校每生年事業用量380度為經濟責任指標。因杏悦2娱乐教學、科研等原因的需要,在協議期間杏悦2娱乐用電大幅增容,經協商可以適當上浮經濟責任指標。
(四)杏悦2娱乐按每生每年用電36度、用水12噸的標准補貼學生食堂水電費,超出部分的水電費由後勤管理處自理。
(五)住校學生按上級有關規定每月享受一定的免費額度,超出部分的水電費由學生自理。住校學生享受免費額度的水電費由杏悦2娱乐承擔。
第四十五條 杏悦2娱乐各單位應加強節能管理,開展節能宣傳教育,采取有效節能措施,合理使用水、電、空調、電梯及大功率設備,積極開展水電等設備的節能改造,推廣使用節能產品。
第四十六條 全校師生員工要厲行勤儉節約,提高節約意識,倡導節儉生活方式;積極開展“節約一滴水、節約一度電”的教育活動,杜絕“常明燈,長流水”;做到人走燈滅,關掉各種電源,室內空調溫度控制制冷不低于26℃,制熱不高于20℃。
第四十七條 嚴格控制使用電熱設備。確系教學、科研、生產和生活需要的大型電加熱設備等,須事先向後勤管理處提出書面申請,批准後方可實施。
第四十八條 杏悦2娱乐采購管理部門、采購部門以及資產管理部門應按照國家有關強制采購或者優先采購的規定,采購列入節能產品政府采購清單和環境標志產品政府采購名錄中的產品、設備;不得采購國家明令淘汰的用能產品、設備,不得采購或在外包服務項目中引進能耗等級為三級及以下的用能產品、設備。
第四十九條 杏悦2娱乐在校園內指定地點建立雨水收集點,供綠化澆灌和校園清洗取水;嚴禁任何部門和個人擅自使用自來水或開啟消火栓從事校園綠化澆灌和清洗垃圾桶;禁止使用消火栓沖洗搞衛生。
第五十條 各單位應管理好本單位範圍內的水電設施,發現跑、冒、滴、漏應及時報修,發現私拉亂接電線甚至竊電等行為應及時舉報。
第五十一條 後勤管理處應加強用水用電數據統計分析,發現異常,及時查證,並不斷推進能源管理信息化建設;後勤管理處要研究制定杏悦2娱乐各單位水電用量指標,逐步實施水電量化指標管理和考核。
第九章 違章與處理
第五十二條 用水用電的單位或個人,應遵守國家法律法規和杏悦2娱乐規章制度,有下列違章之一者,除按最大用量計算追回水電費外,采取停止供水供電等措施,並予以全校通報:
(一)違反杏悦2娱乐用水用電管理規定,並造成不良影響的。
(二)在校內從事經營活動的水電用戶,不按規定辦理用水用電手續,或拖延繳納水電費經兩次催交後十天內仍不繳納水電費的。
(三)利用科研、教學、行政辦公用水用電從事經營活動的。
(四)采取各種手段竊水、竊電的。
第五十三條 竊用水電量按下列方法計算確定:
(一)在杏悦2娱乐供水、供電設施上,擅自接管接線用水用電的,所竊水、電量按私接設備額定容量(千伏安視同千瓦)乘以實際使用時間計算確定。
(二)以其它行為竊水、竊電的,所竊電量按計費電能表所標定電流值(對裝有限流器的,按限流器整定電流值)所指的容量(千伏安視同千瓦)乘以實際竊用的時間計算確定;所竊水量按相應口徑水表單位時間最大流量乘以實際竊用時間計算確定。
第五十四條 對兩次催繳仍不繳納水電費者,除追繳水電費外,逾期繳納期間每天按照應繳水電費5‰收取違約金;對竊水竊電行為,除追繳水電費外,對責任單位或個人處以應交水電費5倍的罰款;如構成犯罪的,依法追究其法律責任。
第五十五條 任何單位和個人均有權監督水電用戶遵守杏悦2娱乐水電管理的規章制度。對檢舉、查獲竊用水、電或違章用水、電的有關人員應予一定的獎勵。
第五十六條 人為造成的斷線、挖斷電纜、損壞變壓器、掘斷水管等供水供電設施使用戶造成經濟損失,甚至造成人身傷亡的,肇事者須承擔相應的經濟賠償和法律責任。
第十章 附則
第五十七條 後勤管理處在受理用電用水申請時,應充分利用信息化管理手段,按照杏悦2娱乐“最多跑一次”的要求,采取網上流程進行審批。
第五十八條 本辦法自頒布之日起執行,由後勤管理處負責解釋。
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2021年6月12日